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杞县第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕
发布日期:2019-02-14    编辑:融媒体采编中心
(本台综合报道)2月13日上午八点三十分,杞县第十四届人民代表大会第四次会议在县文化中心隆重开幕。
   县人大常委会主任魏培林主持会议,并宣布大会开幕,全体起立奏唱国歌。
   会议应到代表320名,实到308名,符合法定人数。
    县领导韩治群、柳波、于庆、魏培林、尚文彦、陶长生、何万峰、张富存、朱家波、常占军、张广智、李晓峰、曹威、张传兴在主席台前排就座,大会主席团其他成员在主席台就座;出席政协杞县第十二届委员会第三次会议的全体政协委员,部分副县级以上在职及离退休领导干部,驻杞省、市人大代表列席会议。
   县委副书记、代县长柳波向大会作《政府工作报告》。
   报告共分为2018年政府工作回顾、2019年政府工作主要安排和打造人民满意政府三个部分。
   关于2018年政府工作回顾,报告指出:2018年,县政府在市委、市政府和县委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全县干群,努力提高经济发展质量和竞争力,县域经济保持了稳中求进、稳中有为、稳中提质的发展态势。
   2018年,全县生产总值完成322.87亿元,增长5.5%;一般公共预算收入完成15.41亿元,增长10%,其中税收收入10.43亿元,占一般公共预算收入的67.7%;社会消费品零售总额完成113.5亿元,增长11.1%;固定资产投资增长10.5%;规模以上工业增加值增长4.6%。
   报告中指出,2018年县政府主要做好以下六项工作。
   一、多措并举、精准发力,三大攻坚取得新成效。(一)、强力推动精准脱贫攻坚战。始终把精准扶贫、精准脱贫作为最直接、最现实的政治检验,持续发力攻坚,20个贫困村达到出列标准、9020人实现稳定脱贫。资金整合力度加大,产业扶贫深入推进,金融扶贫持续发力,基础设施逐步完善,就业渠道不断拓宽。(二)、扎实开展污染防治攻坚战。紧紧围绕生态环境质量全面改善目标,压实责任,强化督导,取得了污染防治攻坚战阶段性成果。(三)、持续开展防范和化解重大风险攻坚战。进一步规范完善城投、水投担保机制,强化监管;加快非法集资案件处置进程,切实做好集资群众思想引导工作,守住了不发生系统性、区域性金融风险底线。
    二、调优结构、加快转型,现代产业体系建设实现新跨越。现代农业获得新发展,工业转型迈出新步伐,现代服务业实现新提升。
    三、上争外引、强力推进,项目建设取得新成效。重点项目有序推进,招商引资项目强势入驻, 涉农项目普惠群众。
    四、注重统筹、强化支撑,城乡面貌取得新变化。城市功能逐步完善,城市管理逐渐加强,交通格局日趋合理,人居环境提升工作扎实推进。
   五、聚焦民意、办好实事,民生福祉得到新改善。惠民政策落实到位,社会保障日益完善,社会事业不断发展,社会治理不断加强。
   六、转变作风、提升效能,政府建设取得新进展。自觉接受人大法律监督、工作监督,主动接受政协民主监督和社会监督,办理人大代表建议77件、政协提案148件,办复率100%。
    报告指出,在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,当前,在一些方面存在着突出短板:一是产业结构短板,二是重点建设短板,三是城市建设管理短板,四是人居环境短板,五是干部队伍执行力短板。对此,我们必须高度重视,强化措施,认真解决。
   关于2019年主要工作安排,报告指出:2019年是新中国成立70周年,也是我县打好三大攻坚、决胜全面小康、完成“十三五”目标的关键一年。做好今年工作,意义非凡、责任重大。
   报告指出:政府工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中央经济工作会议和省委十届六次、八次全会以及市委十一届八次全会要求,落实县委决策部署,坚持稳中求进、进中求快总基调,坚持新发展理念,坚持以人民为中心发展思想,贯彻巩固、増强、提升、畅通的方针,持续聚焦聚力打赢打好三大攻坚战,持续突出抓好产业培育转型、城乡建设管理、改革开放稳定、民生发展保障等重点工作,确保经济社会发展质量效益优于全市平均水平,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,在以党的建设高质量推动经济发展高质量、新时代杞县更加出彩进程中迈出坚实步伐,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
   2019年主要预期目标是:全县生产总值増长7.0-7.5%,规模以上工业増加值増长7.6%,全员劳动生产率増长7%,一般公共预算收入増长10%,税收占一般公共预算收入比重达到70%以上,全社会固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长11%,城镇新増就业7100人以上,常住人口城镇化率提高1.7个百分点以上,城乡居民收入高于全省、全市平均水平,全面完成脱贫攻坚既定任务,城市精细化管理水平有明显提升,节能减排、环境保护、安全生产等约束性指标完成市定目标,发展质量和效益明显提高,结构调整和改革创新取得更大进展。
    报告指出:围绕总体思路和主要预期目标,重点要做好以下五个方面的工作。
   一、 全力以赴守底线,举全县之力打好三大攻坚战。“三大攻坚战”是决胜全面小康必须补齐的短板,也是我们必须做好的底线工作。我们要举全县之力,利用好一切可以利用的资源,坚决打赢打好三大攻坚战。
    二、统筹城乡促提质,构建县域一体化建设新格局。深入贯彻落实习近平总书记县域治理“三起来”重要指示精神,注重将城市和乡村发展贯通起来,加强城市和乡村有效对接,推动优质资源向乡村延伸。
   三、持之以恒抓培育,高标准推进产业优化升级。加快供给侧结构性改革,开拓产业发展新空间,努力将我县打造成千亿工业新城、现代农业强县、豫东有影响力的市场物流中心和电子商务基地。
   四、坚定不移强保障,増强发展内生动力。进一步加大改革力度,优化营商环境,强化土地、资金、人才等要素保障,不断增强经济发展活力。
   五、牢记宗旨忠民生,不断提升群众获得感和满意度。贯彻以人民为中心的发展思想,量力而行,尽力而为,办好民生实事,提升人民群众的获得感、幸福感。
   关于打造人民满意政府,报告指出:为政之要,重在力行,贵在担当。我们将坚决贯彻落实县委各项决策部署,在思想上、行动上始终与县委同心同德、同频共振、同向发力,持之以恒转作风、提效能,全力打造人民满意政府。
   一、持续提升政治站位,打造忠诚政府。旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,始终坚定正确的政治方向,强化政治担当,严守政治规矩。重点加强政府系统干部政治建设,牢固树立“四个意识”,自觉做到“两个坚决维护”,准确把握政府系统抓落实、强保障、搞服务的职能定位,做到政令畅通、令行禁止,提高政府工作的效率和执行力,营造风清气正的良好政治生态。
   二、持续推进依法行政,打造法治政府。主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督,办好人大代表建议、意见。自觉接受政协民主监督、社会监督和舆论监督,不断提升政协委员提案办理实效。坚持公正文明执法。加强行政合法性审查,推动重大投资项目法律审查全覆盖,促进政府管理规范化,用法治为人民的美好生活护航。
   三、持续强化宗旨意识,打造效能政府。真正把以人为本、执政为民作为检验政府一切工作的标准,群众关心什么,我们就关注什么;群众期盼什么,我们就解决什么。持续强化政务公开,推进简政放权、放管结合、优化服务,切实让群众少跑腿、企业好办事。强化提升政府执行力,对今年安排的项目和工作,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,尽早大头落地,确保县委、县政府各项决策部署高效落实。
   四、持续改进工作作风,打造廉洁政府。严格落实中央八项规定,驰而不息纠正“四风”,做到对党忠诚、为民负责、干净干事。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,标本兼治,反腐倡廉。深入推进审计监督,加大财政资金、国有资产、自然资源资产监管力度,规范公共资源交易和招投标,把制度的笼子扎得更牢。
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